Den norske stat er grunnlagt på territoriet til to folk : forstår Norge den samiske sjelen?

«Den norske stat er grunnlagt på territoriet til to folk - nordmenn og samer», sa Kong Harald 7. oktober 1997. Forfatteren spør om Norge som stat tar Kongens ord på alvor. Og ber Stortinget om å etablere et nytt syn på samefolket, og å forsøke å forstå «den samiske sjelen».